聖座國務院：為教宗服務和提供協助的機構

（梵蒂岡新聞網）聖座國務院的建制在於協助教宗管理聖座和履行普世牧人的使命。這個部會的人員來自世界各國，他們以各自的職務從旁協助教宗在聖座各部會間，以及對外關係上進行協調。國務院内於4年前增設了第三部門，即聖座外交人員部門。國務卿帕羅林樞機闡明，“我們的任務是不斷提醒國際社會和政界人士，應關注公益和尊重每個人”。

聖座國務院從旁協助教宗履行自己的使命，成了聖座政治和外交行動的“發動機”。那麽，具體而言，哪些是這個部會的特定職權範圍和介入的領域？

帕羅林樞機解釋說：“《善牧》宗座憲章確定聖座國務院是‘從旁輔助教宗履行他最高使命’的部會。伯多祿宗徒繼承人，即教宗的最高使命是成為在教會内信德合一與共融的永恆及有形可見的原則與基礎。這個使命界定了國務院的性質是做教宗的秘書處，做他運行和直接的工具，以便從事衆多日常和例行的事務。”

樞機舉例說，國務院負責教宗與全世界不同語言主教們的聯繫工作、與其它教會或基督徒團體和其它宗教的關係，以及與各國政治當局和分布於世界各地眾信徒的往來；負責撰寫教宗文件，包括宗座憲章、通諭、講話，等等，以及這些文件的翻譯和正式出版；此外，還籌劃教宗的牧靈訪問。

在聖座内部，國務院的任務是促進各部會之間的關係，協調各項工作，這些工作有時呈現多個部會累積起的職權。另一方面，國務院也審視可能與其它部會的例行和特定權限不相干的事務。這些僅是一般事務部門的幾項主要任務。與各國關係部門的任務則是“致力於必須與民事政府協商的事務”。

帕羅林樞機解釋說，這個部門的工作是“促進聖座與各國和其它具有國際權利的實體的邦交，為教會和公民社會的益處推動各國間的和諧、宗教自由及民族間的和平。這個部門在國際組織中也代表聖座，做最貧窮和弱小者的代言人。此外，在教宗的委託下，這個部門也負責地方教會在一些特別環境中的需求”。

若望保祿二世以《善牧》憲章對羅馬聖座進行了改革，國務院分成兩個部門。現在，教宗方濟各又添加了第三個部門。在目前的情況下，國務院的結構及工作是怎樣的？

帕羅林樞機表示：“教宗方濟各願意表示他對聖座外交編制人員的關注和關懷，於2017年11月21日設立了第三部門，聖座外交人員部門，藉此加强聖座代表團的職責。這個部門以特定的方式負責與聖座外交服務人員有關的問題，尤其關注他們的生活環境和持續培育。這些人員分布在128個聖座代表團和國務院内。此外，這個部門與聖座外交學院的主席一起擇取聖座外交人員，為他們準備進入外交服務的初期培育。”

至於國務院的結構，帕羅林樞機指出，這個部會由三個部門組成：一般事務部門，由副國務卿領導，一位助手協助；與其它國家關係部門，在秘書長的領導下，有兩位副秘書長協助，一位負責雙邊關係，另一位負責多邊關係；聖座外交人員部門，由聖座代表團秘書長領導，一位副秘書長協助。三個部門的統籌工作則由主持國務院工作的國務卿樞機負責。

談到聖座國務院的人員組成，帕羅林樞機說，這個部會的工作人員來自不同的國家，身份也不同，有平信徒、司鐸和會士，他們以奉獻和犧牲的精神提供服務。

“在三個部門中總共有103名平信徒擔任各項職務，他們來自各大洲，其中55名是女性，包括25名修女。在這個由各式各樣的人員組成的團體中，每個人蒙召貢獻自己的力量，這對服事教宗和教會的使命無疑是重大的寶藏。這些人員以各自的經歷、文化和不同的敏銳性，共同見證能在各民族間建立友愛及和睦的關係。”

帕羅林樞機最後談到教宗的外交使命說：“教宗的外交使命乃是鞏固伯多祿宗座與地方教會之間的關係，為了公益促進聖座與各國的友誼。今天，這項任務要由與聖座有邦交關係的174個國家的128個聖座大使館、駐地方教會和17個國際組織的聖座代表團來完成。”