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奧薩總主教 聖座常駐聯合國總部觀察員奧薩總主教 

聖座:規範對海洋礦物資源的開採

聖座常駐聯合國總部觀察員奧薩(Bernardito Auza)總主教出席國際海底管理局年會的第二部分會議,闡明聖座對海洋採礦活動的立場。

(梵蒂岡新聞網)聖座支持為促成海洋礦物資源開採國際規範所做的努力,從而保護這一人類共同遺產。事實上,如果說,我們需要更多礦產資源以應對需求的增加是可以理解的,那麼我們也必須研究和深入探討“新的採礦活動對海底環境所造成的不確定性和風險,從而減輕並消除任何負面後果或使之最小化”。這是聖座常駐聯合國總部觀察員奧薩總主教7月21日在牙買加京斯敦舉行國際海底管理局(ISA)第24屆年會上的發言。

在他的演講中,奧薩總主教首先帶去教宗方濟各的問候,然後積極評價了在探討關於海底採礦活動所面臨挑戰上取得的進展,這些挑戰包括監管、財務、技術、社會和環境的層面。總主教還邀請與會者關注聖座認為對規範海底資源的開發至關重要的幾個要點。

梵蒂岡的代表稱,該規範應首先考慮開採活動對相關沿海居民的生活和食物資源的影響。奧薩總主教強調:“對人類生命和海洋環境的保護必須先於經濟和商業的考量”。

聖座隨後要求更明確地確定開採公司為彌補保護區內造成的損壞而支付的環境成本。從這個意義上講,我們應當在開啟新的開採之前,分析採礦活動的長期和整體影響。換言之,我們應當仔細評估成本和效益比。

此外,奧薩總主教表示,我們鼓勵分享最先進的採掘技術和最佳實踐(best practice),儘量減少海洋礦物資源開採所帶來的影響。

梵蒂岡觀察員談到的另一個要點,涉及海洋採礦活動中潛在的負面社會影響。關於這一點奧薩總主教說,聖座鼓勵國際海底管理局落實“合作、協調和透明”原則,讓有關各方都能在明確的監管框架內參與活動,這也能預防可能產生衝突的情況。

奧薩總主教最後總結道,聖座鼓勵眾人在這方面制定全球性的環境政策,並且更為明確地規定在“採礦活動的環境破壞達到不可接受的程度”時有權暫停開採合同。

國際海底管理局是聯合國於1994年設立的一個政府間機構,其宗旨是組織和控制在各國管轄範圍以外的國際海底區域內與礦物資源管理有關的活動。目前,它是一個獨立機構,其成員包括《聯合國海洋法公約》締約國。

2018 July 21, 17:21