Державний Секретаріат – структура на служінні місії Святішого Отця

о. д-р Теодосій Р. Грень, ЧСВВ / Alessandro De Carolis – Ватикан

Структура Державного Секретаріату Апостольської Столиці була задумана як орган, що завжди перебуває на служінні Святішому Отцеві у його місії Вселенського Архієрея. Вона складається із трьох секції, перед якими видніє один горизонт, що збігається із горизонтом нашої планети. Мова йде про багатонаціональну групу, яка трудиться пліч-опліч із Святішим Отцем, допомагаючи йому у внутрішній координації Дикастерій Римської Курії, у зовнішньому представництві, тощо…

каплиця в Державному Секретаріаті

Компетенції Державного Секретаріату

Державний Секретаріат Апостольської Столиці – це той орган, який найтісніше співпрацює із Святішим Отцем у його місії Пастиря Вселенської Церкви. Він є, немовби, мотором політичної та дипломатичної діяльності Святого Престолу. Саме тому, ватиканський журналіст, спілкуючись із очільником Державного Секретаріату кардиналом П’єтром Пароліном, спершу попросив його детальніше розповісти про компетенції цього важливого органу Римської Курії.

Як зазначив кардинал, в Апостольській конституції Pastor Bonus з 1988 р., в якій окреслено компетентності кожної дикастерії, наголошується на тому, що Державний Секретаріат «зблизька допомагає Святішому Отцеві у виконанні його найвищої місії». Коли мова йде про найвищу місію Папи, який є наступником святого апостола Петра, то мається на увазі його завдання бути постійною та видимою основою єдності віри та сопричастя Церкви. Ця місія Вселенського Архієрея окреслює також і природу Державного Секретаріату, який є секретаріатом Папи, його дієвим і безпосереднім інструментом у виконанні численних щоденних і звичайних завдань, як, для прикладу, листування Святішого Отця із єпископами всього світу, із представниками інших Церков та Церковних Спільнот чи інших релігій, із політичними діячами і дипломатичним корпусом, а також редагування та публікація папських документів, організація Апостольських подорожей та візитів.

«Крім цього, Державний Секретаріат, що є частиною Римської Курії, має завдання сприяти стосункам з іншими Дикастеріями та координувати їхню працю у тих справах, які, іноді, мають спільну компетенцію кількох дикастерій. З іншого боку, Державний Секретаріат вивчає всі ті питання, які можуть виходити за межі звичайної та специфічної компетенції інших дикастерій», – додав кардинал Паролін, зазначаючи, що завдання очолюваного ним ватиканського органу є досить широкими, вистарчить згадати про обов’язки Відділу в справах стосунків з державами, яка, перш усього, дбає про належні дипломатичні стосунки Святого Престолу з різними державами, сприяючи, таким чином, порозумінню, релігійній свободі та мирові між народами. Цей відділ представляє Апостольську Столицю на світовій арені та від її імені веде діалог із різними міжнародними організаціями та інституціями.

Три Секції Державного Секретаріату

Ще донедавна Державний Секретаріат поділявся на дві Секції, одна з яких відповідала за загальні справи, інша – за стосунки з державами. Однак, 21 листопада 2017 р., на бажання Папи Франциска було утворено Третю Секцію, надаючи їх компетенції щодо дипломатичного персоналу Святого Престолу, підсилюючи, таким чином, Офіс, відповідальний за папські представництва. «Ця Секція в окремий спосіб займається питаннями, що стосуються осіб, які трудяться на дипломатичній службі Святого Престолу, розподілені в 128-ох Папських представництвах та в Державному Секретаріаті, з особливою увагою до умов життя та постійного формування дипломатичного персоналу. Також, спільно з Президентом Папської Церковної Академії, вона займається відбором та початковим вишколом тих, хто готується поступити на дипломатичну службу», – наголосив кардинал Паролін, зазначаючи, що тепер Державний Секретаріат складається із трьох Секцій, і хоча кожна із них має окремого відповідального, уся структура підпорядковується Державному Секретареві.

Миряни в Державному Секретаріаті

За понтифікату Папи Франциска відповідальну роль в структурі Державного Секретаріату Святого Престолу вперше довірено жінці. Святіший Отець номінував Франческу Ді Джованні Заступником Секретаря Відділу в справах стосунків з державами. З цього приводу одне із наступних запитань журналіста столувалось мирян, які на даний час працюють у цій важливій структурі Апостольської Столиці.

«Рішення Папи Римського Франциска призначити д-рку Ді Джованні на посаду Заступника Секретаря з питань багатосторонності є безсумнівним визнанням ролі жінок не тільки всередині Державного Секретаріату, але і в місії самої Церкви. Папа Франциск називає жінку “донором та посередником миру”, а багатостороння дипломатія, яку сьогодні, на жаль, багато ставлять під сумнів, вимагає саме цих якостей для врегулювання конфліктів та пошуку спільних вирішень проблем, які стосуються всього людства. Більше того, д-рка Ді Джованні має за собою тривалий досвід в цьому секторі, пропрацювавши там 27 років», – додав кардинал, підкреслюючи, що на даний час у Державному Секретаріаті трудяться 103 миряни різних національностей, серед яких 55 жінок.

Місія «голосу сумління»

«Святий Престол дуже активний у сфері міжнародної спільноти, будучи, певним чином, “голосом сумління”, який запрошує та заохочує всіх залучених у діалог долати виклики спільних проблем в дусі солідарності. Тому, його підхід має, по суті, моральний характер, і він трудиться в міжнародному контексті, щоб сприяти та розвивати стосунки дружби між народами та націями», – мовив далі кардинал П’єтро Паролін, зазначаючи, що сьогодні, як ніколи раніше, необхідний голос, який би закликав держави не забувати про жахіття та помилки минулих конфліктів та тих, конфліктів, які тривають також і сьогодні.

При цій нагоді Державний Секретар наголосив: «Вчення Папи Римського Франциска, яке закорінене в соціальній доктрині Церкви, ставить особливий акцент на єдності людського роду і, отже, на необхідності, аби міжнародна спільнота відповідала на виклики узгоджено та багатосторонньо. Підхід Святого Престолу у цій сфері не може ігнорувати бачення людської особи, створеної на образ і подобу Божу, "цінність" якої полягає в її трансцендентній гідності. Саме у світлі поваги до людської особистості, її цілісного розвитку та її загальних та основних прав, Святий Престол вважає моральним обов’язком допомагати міжнародній спільтоті у пошуку миру, сприяючи діалогові та братерству».

Зал Договорів

Видатки на Папську дипломатію

Одним із заключних запитань розмови ватиканського журналіста з очільником Державного Секретаріату Святого Престолу стосувалось джерел надходжень та видатків на працю цієї великої ватиканської структури. Відповідаючи на це запитання, кардинал спершу зазначив, що дипломатичне служіння Святого Престолу опирається на місії 128 Апостольських Нунціатур у світі, які є папськими представництвами в 174 країнах, 12 Апостольських Делегацій при місцевих Церквах та 17 Міжнародних Організаціях. Звичайні і надзвичайні видатки за 2020 р. становили 23,8 мільйона євро, що на 3,8 мільйона менше ніж у 2019 році.